农村信用社-陕西省农村信用社招聘考试招考招工试题及答案(14)

    (6)答：我国是一个发展中国家，过去多年实行计划经济，政府的干预力量远胜于市场机制的调节作用，所以不可避免地也存在和其他发展中国家一样的“金融抑制”现象。这首先表现为利率水平受到压制。长期以来，我国的基础利率水平一直受央行的严格控制，由于缺乏短期货币市场，所以没有一个能反映资金成本的短期市场利率，商业银行存贷款利率的自主浮动权限也非常有限，使其不能充分反映资金的筹措成本及投资的收益率，利率水平普遍偏低。企业在借贷时缺乏对利率的敏感性，产生所谓的“投资饥渴症”，这往往导致投资效益低下、银行贷款回收困难等问题。第二，汇率机制尚不完善。长期以来实行的汇率双轨制导致人民币真实价值的扭曲，不利于对外贸易的发展和国民经济的增长。虽然我国于1994年初实现了汇率并轨，建立起市场机制下的管理浮动汇率制，但由于在人民币汇率的决定机制中，央行的主观意愿及干预措施起了很大作用，所以汇率水平还不能充分反映市场的供求情况。以当前经常项下和资本项下双顺差的情况为例，若不是央行主动吸纳外币，并且在国内货币市场中采取“冲销”措施的话，人民币还有可能继续升值，国内通胀率有可能继续攀升，——如果不从汇率决定机制上人手采取措施，这些潜在的压力终究有爆发的可能。第三，我国的财政政策中也有一些不合理的地方，如强调对高、新科技产业的投入，常常导致一些地方对基础产业特别是对传统劳动密集型产业的投资下降，造成吸纳能力有限、投资效果不佳以及就业压力增大等问题。第四，金融市场的数量、种类、规模与市场经济的要求尚有较大差距，金融工具还很有限，不能满足经济的发展对金融服务的多样化要求。
    所以，必须解决这些带有“金融抑制”色彩的问题，才能促进经济的发展。这包括：①取消过多的利率管制，建立短期货币市场，由市场机制来决定人民币资金的利率水平。②完善现行的汇率决定机制，减少央行的干预比例，增加交易主体，放宽各商业银行的外汇周转余额，开办远期人民币交易，让市场力量决定人民币汇率水平。③深化财政体制改革，加强对传统产业的投资，减少不合理的补贴；④大力建设各种金融市场，增加多种金融工具。