“钱荒”或在2014年常态化

　　“钱荒”或在2014年常态化

　　经济导报记者 韩祖亦

　　回顾去年国内的金融市场，“钱荒”无疑是当之无愧的年度热词之一。13.444%，这一出现在2013年6月20日，刷新历史最高纪录的银行间隔夜拆借利率，至今仍让行业内人士记忆犹新。

　　“如果说去年6月份的‘钱荒’被认为是暂时性危机，那么，在2014年，这一危机会成为常态，流动性短缺将困扰方方面面。”经济学家、央视财经评论员马光远，在10日召开的山东金融创新发展论坛上抛出他的论断。

　　值得注意的是，“钱荒”的发生，更将我国金融软实力置于聚光灯下。“山东的金融改革，必须通过加强软实力，即金融环境建设，来实现破题。”论坛期间，青岛银行行长王麟对经济导报记者表示。

　　流动性困局

　　在马光远看来，在去年整个下半年，流动性一直很紧张。而进入2014年，这一问题会更加严峻。“这也折射出我国的金融软实力有多么脆弱。”

　　“首先是美联储开始缩减QE。这不仅仅是美国政策的转折点，更是全球流动性的转折点，也意味着过去20年全球流动性过剩的局面可能要结束。”马光远说。

　　他认为，过去数年，全球流动性的流入地是新兴市场，而且主要流入新兴市场的房地产、资本市场这些领域，而没有融入实体领域。如果美国政府加大QE的缩减力度，甚至彻底退出，新兴市场的流动性会受到影响。“特别是2014年，我国经济将进入全面的风险释放期，包括产能过剩问题、粮食安全问题、地方政府债务问题等。因此，美国货币政策对于我国流动性的影响不可小觑。”

　　马光远坦言，我国所出现的“钱荒”并不是总量上的，而是结构上的“荒”。“截至去年11月，我国房地产行业到位资金逾10万亿元。但同一时期，全社会融资额不足17万亿元，房地产行业得到的资金占比达到62%。因此，其他行业不可能不缺钱。”

　　此外，第十届、十一届全国人大常委、财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿认为，缺乏为中小企业服务的银行，国有银行“独大”的格局，也在一定程度上加剧了“钱荒”。

　　“当前出现的所谓民间资本多而投资难、中小企业多而融资难的‘两多’、‘两难’问题，主要是因为国有银行一统天下，市场竞争较弱。民间资金与实体经济之间，并没有找到合法的通道。因此，要解决‘两多’、‘两难’问题，关键就是要建立与国有银行平起平坐的民间金融机构。在利率市场化的条件下，形成有监管的市场竞争机制。”贺铿说。

　　夯实软实力

　　在山东金融改革过程中，市场各方对于重塑金融软实力的呼声也很大。

　　王麟认为，要重塑软实力，提升山东金融环境，首先应加强山东金融业态发展指数。“拥有丰富完善的金融业态是基础，还要加强总部法人机构建设。要为实体经济提供多层次、多样化的服务，必须要有多层次、多样化的金融业态。没有这个业态，金融难以提升。”

　　吸引和培育高端人才的环境建设，也屡屡被提及。“这需要山东各级政府在税收、福利、奖励等政策上下工夫。要与国际的、顶级的商学院在山东合作办学。同时，也要加强金融法治建设。”王麟表示。

　　在第十二届全国人大常委、经济学家、湖北省原副省长辜胜阻看来，目前山东金融业主要面临三大症结：“一是金融与实体经济不匹配。山东GDP全国排名第三，但金融业发展滞后，金融业增加值占GDP比重仅4%，与广东、江苏、浙江存在明显差距，更远低于上海、北京等地区;二是银行业‘一业独大’。银行业资产约占山东全部金融资产的94%，从银行业融资占到社会融资总量的八成以上，远高于全国55%的平均水平;三是民间融资规模大、风险高。”

　　基于此，辜胜阻认为，山东目前正在大力推进的金融改革需要“对症下药”。“首先，要着眼实体经济，大力发展农村金融、科技金融、国际金融等，与山东经济现状相互融合;其次，要实现银行业、保险(放心保)业、证券业‘三业统筹’，到2017年，山东证券业直接融资比重要提高到20%以上;再次，要大力发展民营金融机构，民营银行、金融租赁公司、小额贷款公司、农村资金互助社等要加快发展壮大。”

　　竞争出成效

　　事实上，在山东“金改22条”出台后，已激发了民间资本进军金融领域的热情。据导报记者了解，目前山东已设立小额贷款公司357家，比2013年初增加了61家;设立民间资本管理机构163家，比2013年初增加了91家。同时，全省共设立村镇银行80家。

　　此外，齐鲁股权托管交易中心在为中小企业提供融资、股权转让和上市培育等服务方面，发挥了日渐重要的作用。数据显示，截至2013年底，齐鲁股权托管交易中心挂牌企业达到291家，其中2013年新增挂牌企业175家。

　　淄博容迪财富管理中心总裁巩力菲日常的主要工作，便是与齐鲁股权托管交易中心合作，为企业提供股权转让等服务。作为民间金融机构合伙人的她，认为“竞争”才是金融市场的核心所在：“如今山东省出台的‘金改22条’，以及各地市接连出台的相关金融改革规划，都是围绕‘竞争’一词展开。只有竞争，才能使山东金融市场由不活跃走向活跃，才能让小额贷款公司、民间借贷等不规范的因素转向规范。希望政策能尽快落到实处。”

　　一家外资银行的青岛分行行长单清也对导报记者坦言，实现利率市场化才能让银行业进入良性竞争，“也会吸引更多外资银行进入，真正实现与国际金融业接轨。”