1月19日，陕西省政府官网发布《关于张全明赵永军任免职的通知》称，省政府于2021年1月10日研究，同意张全明不再担任陕西省农村信用社联合社主任、副理事长职务，并同意张全明为长安银行董事长人选。

　　目前，2009年合并组建的长安银行总资产2954.40亿元(2020年9月末母公司数据)，在规模总量上与总部同在西安市的西安银行和秦农农商银行似乎就是“伯仲之间”(前者2020年9月末总资产3033.54亿元，后者2020年末总资产2938亿元)。那么，近三年来这3家机构的薪酬情况相比又如何呢?

　　三家银行员工数量变化

　　2019年末，西安银行、长安银行和秦农农商行3家机构的员工数量分别为3353人、3902人和4261人(均不含退休人员，但长安银行含派遣工，秦农农商银行不包含所控股三县农商银行的员工数量1008人)。

　　按照同一口径与2016年末员工数量相比，西安银行和秦农农商银行分别增加了172人和884人(后者增加人员较多主要原因是2018年5月开始对其所吸收合并的西安市临潼区、阎良区和高陵区3 家区级农村信用合作联社进行并表);与之相反的是，长安银行比2016年末减少了43人。

　　当然，我们在测算各家机构名义平均薪酬时，会采用年度平均员工数量，即年初数与年末数的平均值。例如，2019年度上述3家机构平均员工数量分别为3338人、3884人和4317人(相关详情见本文附图二)。

　　三家银行薪酬总额

　　首先需要说明的是，本文所指年度名义薪酬总额是以各银行审计报告中的支付给职工的现金(以及为职工支付的现金)、应付职工薪酬当年净增额数据为标准的，包含了实发与应发，即包含了各种福利、保险、年金和延期支付，是广义的薪酬总额。

　　2019年度，西安银行、长安银行和秦农农商行3家机构的名义薪酬总额分别为8.72亿元、13.11亿元和13.21亿元(后者为母公司口径)，分别比上年增长-5.4%、13.1%和-2.4%。也就是说，西安银行与秦农农商银行薪酬总额是同比减少的，当然减少幅度都很小。

　　值得一提的是，从披露了2020年前三季度具体财务报表的西安银行相关数据看，该银行此期间的名义薪酬总额为7.03亿元，比上年同期增长-5.0%;所以可能2020年的平均薪酬不及上年。

附图三

　　三家银行平均薪酬比较

　　通过上述原始数据，我们可以测算出2017年至2019年西安银行年度平均薪酬分别为23.33万元、27.99万元和26.13万元;长安银行年度平均薪酬分别为26.34万元、30.10万元和33.76万元;而秦农农商银行三个年度的平均薪酬分别是36.89万元、34.60万元和30.60万元。

　　其中，长安银行的平均薪酬从相对中等水平增长至最高(例如中2019年度同比增长12.2%);而秦农农商银行的平均薪酬从相对最高逐年下降到中等水平，这可能与该银行吸纳西安市的三家区级农信联社相关，也可能与其2018年和2019年的净利润绝对额均不及2017年数值相关。

　　如果按照银行分类比较，西安银行和长安银行属于城商银行类别。2019年， 河北省10家城商银行的整体加权平均薪酬为32.12万元，浙江省11家城商银行的加权年度平均薪酬为37.19万元;与上述两个区域相比，长安银行的平均薪酬与河北同类银行相近，但低于浙江同类机构;西安银行的平均薪酬则差距较大。

　　秦农农商银行属于农商银行类别(但是它是省会城市机构)，其2019年平均薪酬与同期10家A股上市农商银行(集中于江苏、重庆、山东等地)加权平均薪酬30.78万元相比也并不算低。

附图四

　　三家银行高管年薪比较

　　首先，看相关部门核准薪酬情况。据陕西省国资管理部门披露的信息，2018年度长安银行董事长年薪为78.53万元(其中薪酬62.39万元、社保福利16.14万元)，秦农农商银行行长郝光耀 74.16万元，均高于同期时任陕西省联社主任张全明66.38万元的年薪。

　　因为从管理层级上说，长安银行和秦农农商银行属于省管企业;所以其高管薪酬应当按照《陕西省省属金融企业负责人薪酬管理办法》、《陕西省省属金融企业负责人经营业绩考核办法》等来核算。

　　值得一提的是，前一个办法有许多具体的规定。譬如规定法定代表人系数为1，总经理(行长)系数为0.95，其他负责人系数一般不超过0.8;绩效年薪的60%在年度考核后当期兑现，40%实行延期支付(这也符合2010年银监会《商业银行稳健薪酬监管指引》关于“绩效薪酬的40%以上应采取延期支付的方式”的规定)。

附图五

　　其次，看年报披露年薪情况。2018年，秦农农商银行领取预发薪酬(国资委核资前)的内部董事3名(董事长、行长、1名副行长)，合计金额226.4万元(247.4万元总额减去3名外部董事津贴21万元)，人均74.47万元。2019年，领取预发薪酬的内部董事1名(副行长)，金额50.69万元。

　　2018年，长安银行领取预发薪酬(国资委核资前)的内部董事4名(含1名职工董事)，合计金额239.81万元，人均59.95万元。

　　与前两家省管企业相比，同期西安银行的高管薪酬则要高得多。2018年西安银行董事长、行长税前年薪分别为228.82万元和215.45万元;2019年，该银行董事长和行长税前年薪分别为227.7万元和198.75万元;当年高管中最高的还不是上述两位，而是一名副行长231.63万元(均包括之前三年延期支付金额)。

　　西安银行平均薪酬比长安银行、秦农农商银行相对更低，但是高管年薪相对更高;所以董事长年薪与全行平均薪酬的差距更大，例如2018年长安银行和秦农农商银行董事长薪酬分别为各自平均薪酬的2.61倍和2.26倍，而西安银行董事长年薪是该行平均薪酬的8.16倍。

　　结语

　　作为省管非上市银行机构，长安银行和秦农农商银行两家之间的平均薪酬和高管薪酬水平相差都不大，而且各自内部差异相对较小;作为上市城商银行之一，西安银行的平均薪酬相对较低与高管薪酬相对较高，可能反映了其市场化程度更高。

　　这种较高市场化程度，还表现在西安银行对利润的追求上。2019年，平均薪酬更高的长安银行和秦农农商银行的人均净利润分别为45.1万元和25.04万元(合并口径)，而同期西安银行人均利润为80.24万元。从三家银行人均利润与平均薪酬的差异，可以看出上市机构的盈利压力。