(1)稳健的货币政策要松紧适度
易纲表示,“今年的松紧适度,就是要把广义货币M2和社会融资规模增速大体上与GDP名义增速保持一致。另外在结构上更加优化,进一步加强对小微企业和民营企业的支持。”
广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配,以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。在实际执行中,既要把好货币供给总量,又要灵活运用多种货币政策工具,疏通货币政策传导渠道,保持流动性合理充裕,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,防范化解金融风险。深化利率市场化改革,降低实际利率水平。
(2)中小微企业融资难融资贵问题
改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。
加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。
(3)设立科创板并试点注册制
设立科创板并试点注册制,增强资本市场对实体经济的包容性,更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业,通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制。
(4)服务实体,改革优化金融体系
以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,端正发展理念,坚持以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,改进小微企业和“三农”金融服务。
建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度,把好市场入口和市场出口两道关,加强对交易的全程监管。
围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。
(5)中美之间汇率问题
汇率问题一直是G20、国际货币基金组织等双边和多边平台的重要问题。2018年中美经贸磋商,我们讨论了如何尊重对方的货币当局决定货币政策自主权;讨论了双方都应坚持市场决定的汇率制度的原则;讨论了双方都应遵守历次G20峰会的承诺,不搞竞争性贬值,不将汇率用于竞争性目的;也讨论了双方都应该按照国际货币基金组织的数据透明度标准来承诺披露数据等这些重要问题。
不断改革完善汇率形成机制,汇率必须要有弹性,坚持以市场供求为基础的汇率形成机制。人民银行已经基本上退出了对汇率市场的日常干预,弹性汇率对宏观经济和国际收支调节能起到自动稳定器作用。
(6)查询个人信用报告
目前,我国的征信体系是“政府+市场”的双轮驱动发展模式。国家信用信息基础数据库已经接入了3500多家银行和其他金融机构的信用信息数据,9.9亿自然人的信用信息以及2600多万户企业和其他法人的信用信息。每天查询这个系统的有555万人次的个人信用报告、30万人次的企业信用报告。
百行征信有限公司已签约接入了600多家机构的信用信息,并于今年1月推出了个人信用报告等3项征信服务产品。希望市场化征信机构能在创新能力、竞争能力上快速提升。