奥巴马签署立法华尔街进入监管新时代

在400多名政治、经济和学界要人的现场注视下，美国总统奥巴马21日正式在金融监管改革法案上落笔签字，结束了长达一年的金融改革立法之争。

　　至此，在雷曼兄弟破产并引爆全球金融危机不到两年后，这项名为《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》的法案正式生效，美国自上世纪30年代以来最重大的金融改革也就此全面展开。

　　针对始于华尔街的金融危机，临危受命的奥巴马政府于2009年6月正式提出金融监管改革方案。美国会众议院和参议院分别于去年12月和今年5月通过了各自的金融监管改革法案版本。今年6月30日，众议院通过了两院统一的版本。7月15日，参议院通过了最终版本金融监管改革法案，为该法案最终成为法律清除了最后障碍。

　　21日，奥巴马在华盛顿的里根大厦举行了法案签署仪式。新法案以领导这一立法的两位国会议员命名，即《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》。业内人士表示，金融新法案的通过，可能迫使华尔街对其一贯崇尚的高风险高回报经营模式作出调整，进而影响到短期的盈利。

　　专家表示，金融改革法案的正式生效，标志着共和党奉行的金融自由化时期已经过去，民主党推崇的大政府、严格监管的时代已到来。

　　在上周美国参议院通过最终版本的法案后，美国上市的银行股纷纷大跌，凸显投资人对银行盈利可能受到新法案限制的担忧。

　　不过，考虑到新法案在关键的自营业务等领域都给银行留了“后路”，不少专业人士并不认为华尔街将就此告别厚利时代。事实上，不少华尔街大行都已表示，很多银行则把业务重心转向海外业务。

　　另一方面，距离具体的细则出台还有相当长一段时间，华尔街仍有相当大的回旋和游说空间。

　　新法案并未得到广泛的支持，在21日的签署仪式上，鲜有共和党议员和银行界代表出席。观察家表示，对于银行业来说，现在的战场已从国会转到了各个具体的监管机构，因为后者将负责制定具体的规则。

　　据悉，在奥巴马签署立法后，美国财政部和其他联邦官员已开始紧锣密鼓地制定更多的实施细则。这一过程可能会持续长达一年。在奥巴马签署立法之后，华尔街和部分议员也开始展开新一轮的游说攻势。